八年后，重新调整航线全速前进的第五太空城集团残部终于和由半人马座阿尔法星系出发的星际移民阵营顺利会师。原晧宸也再次回到了星际探索联盟总部以及联邦政府所在的中央太空城--阳光城。按照中央联邦政府的根本政治制度，任何重大的议案都必须交由国会表决。所以原晧宸在返回联邦政府之后，便立即提议召开联邦政府最高联席会议，以共同商讨后地球文明时代的发展方向和政策方略。参与联邦政府最高联席会议的包括联邦中央政府三大权力机构（立法、行政和司法）、星际探索联盟以及各联邦成员国的众多官员。经过近一个月的的讨论，联邦政府各部门团体取得最终共识，并制定核心发展策略如下：第一：重新整编第一、二、三、四、五太空城集团（总计1621座太空城市），暂时放弃太阳系，地球文明残存力量全体转移位于天琴座的地球2.0；第二：为提高执政效率；为巩固和维护联邦政府的统一性；为更有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设；为促进各民族的融合，缓解和避免不同民族文化之间的冲突。在尊重各联邦成员国的基础上，加强中央集权（至此，人类文明维持了几千年的独立国家制度被联邦国家制度取代，从此进入了政治结构大一统的时代）。第三、由中央联邦国会的参众议院负责开展具体的修宪立法工作；第四、由中央联邦最高法院负责制定更加完善，且更加适合星际移民人类社会体系的司法制度和条款；第五、由中央联邦政府负责推行全新的人口、教育、经济、工农业生产、文化、医疗、福利、娱乐等政策。其中，人口制度被当做最首要的核心制度来执行。因为灾难过后，地球文明人口数量锐减至4.8亿。所以，联邦政府推出了无数项鼓励生育的措施，从儿童出生的补贴，到无微不至的保育制度，从母亲的就业支援，到家庭的税收减免等多个方面共同努力。生育是光荣的，绝育是可耻的！！宪法规定，所有年轻夫妇都必须参加生殖教育和接受性辅导。政府会长期大量地投入财政力量，不断推出针对家庭、母亲、儿童的优惠政策，分担因生儿育女所带来的家庭麻烦和经济负担，为母亲提供有效的帮助，解决她们的所有后顾之忧。可以说，这一时代的孕妇和孩童是有史以来最幸福的一批人。每生育一个孩子都会获得政府的巨额奖励，且生育的孩子越多，奖励的数额也会成倍的增长。为了帮助母亲解决抚养孩子的难题，政府新建了大量的儿童抚育院，为婴幼儿和孕妇提供无微不至的照顾。当然，这一切都是建立在高度发达的科学技术和先进生产力的基础之上。第六、由
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