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张嘉师不是没有思考过自己有没有需要设立都护府这样的军事部署机构。

因为历史上的都护府，有着它自身的必然性。

因为无论是汉朝，唐朝亦或是魏晋等国家，都护府成为了对外族进行统治的一种较为有效的手段。

但是张嘉师在思考一段时间之后，还是放弃了这种想法。

原因有二：

第一个原因，是因为都护府有一种军事藩镇的相应性质。而尤其是在唐王朝之后，安西节度使就是一种藩镇体现。

所以张嘉师不希望这种情况出现，只能够放弃这种想法。

对于张嘉师而言，都护府有着一定的必然性。但是一旦形成了藩镇割据的情况，这一种必然性的危害将会变得非常巨大。

唐王朝中后期的衰落，除了宦官权柄过大之外，藩镇的危害也非常明显。

第二个原因则是都护府这种设置，更多是一种间接的管理方式。一旦中央区域的力量衰弱，这种间接的管理方式，效果必然大打折扣之余，同时也会因为很多原因而失去了他自身的定位。

就好比是在北庭都护府陷落之后，安西都护府同样也事实上与唐朝的中央体系失去联系。

这也是唐朝最终放弃了安西都护府的最主要原因。因为很有可能当其时的人员认为，就连较近的北庭都护府都已经溃灭，安西都护府又能如何未完待续。

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